Собрание депутатов
Каслинского муниципального района
ШЕСТОГО созыва
Челябинской области
Р Е Ш Е Н И Е 

от «28» ноября 2023 года № 401
г.Касли

Об утверждении Порядка управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Каслинского муниципального района 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от 15.06.2021 г. №84н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Государственная (муниципальная) казна», Уставом Каслинского муниципального района,

Собрание депутатов Каслинского муниципального района решает:

1.	 Утвердить прилагаемый Порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Каслинского муниципального района.
2.	 Направить главе Каслинского муниципального района для подписания и опубликования в периодическом сборнике «Официальный вестник КМР» Порядок, утвержденный пунктом 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в сетевом издании «Официальный сайт Собрания депутатов Каслинского муниципального района Челябинской области» (http://kasli-sobr-dep.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-83192 от 26.04.2022г.).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. С момента вступления настоящего решения в силу, признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов Каслинского муниципального района:
- от 24.01.2013 №273 «Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Каслинского муниципального района»;
- от 21.12.2021 №205 «О внесении изменений в Положение о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Каслинского муниципального района» 
6. Включить настоящее решение в регистр муниципальных нормативных правовых актов Каслинского муниципального района.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Каслинского муниципального района Дятлова И.М.

Председатель Собрания депутатов
Каслинского муниципального района                                              И.М. Дятлов

УТВЕРЖДЕН
решением Собрания депутатов
Каслинского муниципального района
от «28» ноября 2023 г. №401

Порядок
 управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Каслинского муниципального района

I. Общие положения

1. Порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Каслинского муниципального района разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от 15.06.2021 г. №84н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Государственная (муниципальная) казна», и определяет общие цели, задачи, состав и источники формирования, учета и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим казну Каслинского муниципального района.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) муниципальная казна - средства бюджета Каслинского муниципального района (далее - район) и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) объект имущества казны - единица имущественной части муниципальной казны, которая может быть самостоятельным объектом сделки;
3) учет объектов имущества казны - сбор, обобщение информации и регистрация объектов имущества, составляющих муниципальную казну;
3) распоряжение объектами имущества казны - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы имущества казны, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и обременение его другими способами;
4) реестр муниципального имущества Каслинского муниципального района - информационная система, представляющая собой организационно - упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества муниципальной собственности Каслинского муниципального района и предоставления сведений о нем;
5) ведение специальных подразделов реестра «Недвижимое имущество муниципальной Казны» и «Движимое имущество муниципальной Казны» (далее - специальные подразделы реестра) - внесение обособленно в реестр муниципального имущества Каслинского муниципального района сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из реестра.
3. Управление и распоряжение, а также учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района (далее - Комитет) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Каслинского муниципального района.

II. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

4.	 Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
1)	 укрепление экономической и финансовой основы местного самоуправления;
2)	 приумножение и улучшение муниципальной собственности района;
3)	 увеличение доходов бюджета района;
4)	 совершенствование системы учета, осуществления контроля за сохранностью и содержанием имущества муниципальной казны;
5)	 обеспечение обязательств района по гражданско-правовым обязательствам.
5. Для реализации целей, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, при управлении и распоряжении имуществом казны решаются следующие задачи:
1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения имущества казны;
2) сохранение и приумножение имущества в составе имущества казны, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета дополнительных средств, которые бюджет получает в виде неналоговых поступлений от использования муниципального имущества, а также имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;
3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества казны;
4) контроль за сохранением и порядком использования имущества казны организациями, которым имущество казны передано в пользование в установленном законом порядке;
5) формирование и ведение информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

III. Состав и источники формирования муниципальной казны

6. Муниципальную казну составляют:
1) недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
2) движимое имущество (транспортные средства, станки, оборудование, вычислительная техника, товарные запасы, запасы сырья и материалов, муниципальные, архивные и библиотечные фонды, движимые культурные ценности, иное движимое имущество); акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество.
7. Основаниями включения объектов муниципального имущества в муниципальную казну являются:
1) создание или приобретение имущества за счет средств бюджета района;
2) передача имущества в муниципальную собственность района из государственной собственности (федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации), из муниципальной собственности других муниципальных образований;
3) передача имущества в муниципальную собственность района юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на основании договоров купли-продажи, мены, дарения, пожертвования, в соответствии с завещаниями либо в результате совершения иных сделок, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
4) изъятие имущества на законных основаниях (излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению) из хозяйственного ведения муниципальных предприятий или оперативного управления муниципальных учреждений; получение имущества в результате отказа муниципальных предприятий или муниципальных учреждений от его использования;
5) передача имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений;
6) приобретение объектов недвижимости в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) получение имущества на основании судебных актов судов судебной системы Российской Федерации;
8) приобретение в муниципальную собственность района в результате расторжения сделок приватизации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации; 
9) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 
8. Имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, признается находящимся в составе муниципальной казны с момента его приобретения в муниципальную собственность.
9. Прием имущества в муниципальную казну производится при условии предоставления передающей стороной правоустанавливающей и технической документации, обеспечивающей постановку на реестровый и бюджетный учет, а также государственную регистрацию прав на данное имущество.
10. Основаниями для исключения муниципального имущества из состава имущества казны являются:
1) прекращение права муниципальной собственности на муниципальное имущество;
2) закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными унитарными, бюджетными или автономными учреждениями на праве оперативного управления;
3) списание муниципального имущества по причинам физического, морального износа, ликвидации (в том числе сноса объектов недвижимости) или гибели (уничтожения), хищения имущества;
4) безвозмездная передача жилых помещений в собственность граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
5) предоставление муниципальных земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальное имущество, составляющее имущество казны, может быть передано в собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации или в собственность иных муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности или о разграничении предметов ведения и полномочий.
12. Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в порядке, установленном Собранием депутатов Каслинского муниципального района. 
Списание имущества казны, обремененное договорными обязательствами, по причине непригодности для дальнейшей эксплуатации производится с привлечением владельцев и (или) пользователей в соответствии с условиями договоров.
13. Включение объектов в состав муниципальной казны и их исключение из состава муниципальной казны осуществляется на основании соответствующего распоряжения Комитета.

IV. Порядок учета муниципальной казны

14. Имущество муниципальной казны принадлежит на праве собственности району.
15. Имущество казны подлежит реестровому и бюджетному учету.
16. Бюджетный учет муниципальной казны осуществляется Комитетом и подлежит отражению на его балансе.
17. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об имуществе муниципальной казны и операциях с объектами имущества казны. Объекты имущества муниципальной казны учитываются по правилам бюджетного учета.
18. Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
19. Имущество, составляющее муниципальную казну, при его передаче в доверительное управление, залог, аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление, при его последующем учете подлежит отражению в бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий, учреждений и иных организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Передача объектов, входящих в состав муниципальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на ответственное хранение, по концессионным соглашениям не влечет исключение указанных объектов из состава муниципальной казны.
21. Для обеспечения достоверности данных учета муниципальной казны проводится инвентаризация казны, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов собственности, их состояние и оценка стоимости.
Инвентаризация имущества казны района осуществляется Комитетом и проводится на основании распоряжения Комитета не реже одного раза в год.
Порядок проведения инвентаризации имущества казны, состав объектов учета, состав комиссии и сроки инвентаризации имущества казны утверждаются постановлением администрации Каслинского муниципального района.
22. Ведение Реестра осуществляется Комитетом. Порядок ведения Реестра и его структура определяется муниципальным правовым актом Каслинского муниципального района в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 г. №424.
23. Реестр муниципальной казны должен содержать сведения о составе, адресе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроках постановки на реестровый учет, износе имущества, технические характеристики, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с ним, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципальной казны.
24. Внесение сведений в специальные подразделы Реестра о новых правообладателях по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом казны, иным договорам, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества, осуществляет Комитет.
25. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Комитет обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости имущества муниципальной казны с привлечением независимых оценщиков, аудиторов, консультантов и иных организаций, осуществляющих данную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны

26. Муниципальное имущество казны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Каслинского муниципального района может быть передано:
- на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям;
- на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;
- во временное владение и пользование юридическим или физическим лицам по договорам аренды, в концессию;
- в безвозмездное пользование по договорам безвозмездного пользования имуществом;
- в доверительное управление для осуществления управления им в интересах муниципального образования коммерческим организациям по договору доверительного управления имуществом, договорам управления;
- в залог,
- использовано иным способом, не противоречащим действующему законодательству.
27. Доходы от использования имущества муниципальной казны в полном объеме поступают в бюджет района.

VI. Обеспечение формирования и содержания имущества, находящегося в муниципальной казне

28. Средства на формирование и содержание имущества находящегося в муниципальной казне, являются расходными обязательствами района и предусматриваются в бюджете района на очередной финансовый год на следующие за траты:
1) кадастровые работы, оценку стоимости имущества, государственную регистрацию права собственности района на имущество казны, предоставление сведений (архивных данных);
2) организацию торгов, предметом которых является право заключить концессионные соглашения, договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом казны, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества, договоры об отчуждении имущества, договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием муниципального имущества;
3) ликвидацию (снос) объектов недвижимости, включенных в состав имущества казны;
4) охрану, страхование объектов недвижимости, за исключением случаев перехода данных обязанностей на пользователей объектов в соответствии с условиями договоров о пользовании объектами;
5) содержание, текущий и капитальный ремонт, оплату коммунальных и эксплуатационных расходов по управлению и обслуживанию нежилых помещений, зданий, сооружений, общего имущества в зданиях, сооружениях, помещения в которых находятся в собственности района и иных лиц (в том числе в многоквартирных домах), приходящихся на долю муниципальной собственности в общем имуществе, за исключением случаев перехода данных обязанностей на пользователей указанного имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров о пользовании имуществом;
6) расходы на оплату государственных пошлин, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
7) судебные расходы;
8) расходы на техническое обследование объектов недвижимости, включенных в состав имущества казны.
29. Планирование затрат, перечисленных в пункте 28 настоящего Порядка, осуществляет Комитет.

VII. Контроль за сохранностью и целевым использованием
 имущества муниципальной казны

30. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и (или) физическим лицам, осуществляет Комитет в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.
31. Обязанности по содержанию, сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и (или) физическим лицам, а также риск его случайной гибели ложатся на пользователя имущества в соответствии с заключенным договором.
32. В ходе осуществления контроля Комитет проверяет состояние переданных объектов муниципальной казны, соблюдение условий заключенных договоров, использование имущества по целевому назначению.
33. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества выполняет Комитет за счет средств местного бюджета.

Глава
Каслинского муниципального района                                            И.В. Колышев
                                                              «___»_____________2023 г.